“一肩”挑重担，蓄力乡村振兴[已扎口]

　　今年的村级组织换届，浙江省全面推行书记、主任“一肩挑”，这是贯彻党的十九大精神和推进乡村振兴战略的重要举措。根据中央政治局审议通过的《乡村振兴战略规划》，明确提出到2020年全国村党组织书记、主任“一肩挑”要达到35%、到2022年要达到50%的预期目标。由此可见，实行“一肩挑”是全国、全省的统一部署，是坚持和加强党的全面领导的必然趋势。

　　“一肩挑”不是简单地人员精减和权利集中，书记、主任成为村级所有事务的第一责任人，一方面有利于增强村组织的凝聚力，强化班子成员工作责任心，另一方面又能让“一肩挑”干部避免在工作推诿，实现既对上负责，又能对下负责，认真落实各项工作，强化工作责任心的作用。这一举措顺应了乡村发展的实际

　　挑得胆子更重，抗压的肩膀就要更强。要让未来的“一肩挑”干部发挥应有作用，还需抓好三个关键。

　　一要严选细评，让一肩“挑得起”。书记、主任一肩挑就意味着原来两个人的担子现在要一个人挑起来。这就对村党组书记的选人用人提出了更高的要求，要求他们既要抓好组织建设又要做好农村发展的带头人。用严格的标准，宽广的视野，细化的考评筛选出想挑胆、能挑胆、挑得起胆子的优秀人才，是对组织选人用人的一大考验。既要通过前期大走访大摸底，摸清选情民意，也要根据形势变化，及时研判，调整对策，把不符合条件的人员挡在门外，做到防患于未然；把群众认可度高，工作能力强的人员挑出来。

　　二要严管厚爱，促一肩“挑得稳”。“一肩挑”制度一方面让村党组书记的担子重了，另一方面也让他们手中的权力更大了。这不仅考验“一肩挑”干部自身的政治素质、思想品质和纪律意识，也考验着基层党委、政府管理用人的制度和智慧。一方面，要扎紧制度的笼子，严格实行村级主职干部备案管理，优化考核评价标准，常态化做好警示教育，谨防权力过于集中后出现“一言堂”现象。另一方面，也要关心关爱“一肩挑”干部的家庭与事业平衡，及时掌握他们的思想动态，关注个人成长，解决他们的“后顾之忧”，使其全身心投入、踏实稳步地走在乡村建设振兴的道路上。

　　三要制度创新，使一肩“挑得好”。党的十九届四中全会提出加强国家治理体系和治理能力现代化，浙江省委、省政府牢记 对浙江成为“重要窗口”的殷切嘱托，以“重要窗口”的担当与自觉制定十个方面的目标，其中第七点围绕十九届四中全会主题，提出要把制度优势更好转化为治理效能。落实在基层，就是要在党建统领基层治理的制度上不断完善和创新。“一肩挑”制度实施后，所有的重担都压在一个人身上，难免会出现力不从心、顾此失彼的现象，作为基层党委、政府，要努力搭建好基层治理框架，融智治、法治、德治于一体，在人员配置、网格划分等具体事宜中优化创新，用科学有效的制度为“一肩挑”干部减负减重，更好的集中精力投入到具体的农村工作中。

标签： 乡村振兴

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